Atnaujinto Klaipėdos rajono savivaldybės administracijos pastato kainos anatomija: nuo pradinės sutarties iki dar nebaigtų pirkimų

Po daugiau nei metus trukusios pertvarkos Klaipėdos rajono savivaldybės administracija grįžo į pagrindinį pastatą Gargždų centre. Šią savaitę prasidėjo darbuotojų persikraustymas į atnaujintą pastatą Klaipėdos g. 2, o nuo rugpjūčio 13-osios čia gyventojus jau priima ir „Vienas langelis“.
Senas, energetiškai neefektyvus ir šiuolaikinėms reikmėms sunkiai pritaikomas administracinis pastatas po kapitalinio remonto tapo modernesnis, patogesnis ir prieinamesnis. Tačiau už naujo fasado yra ir kita, gyventojams ne mažiau svarbi istorijos dalis: kiek visa tai kainavo, kodėl darbai pabrango, kas apmokės finansavimo dalį ateityje ir ar projektas jau iš tiesų baigtas?
„Gargždai United“ šiuos klausimus pateikė Klaipėdos rajono savivaldybės administracijai. Atsakymai rodo, kad statybos darbai jau baigti, tačiau finansinė projekto istorija dar nėra visiškai užbaigta.

Grįžta palaipsniui
Darbuotojų perkraustymas į Klaipėdos g. 2 pradėtas rugpjūčio 10 dieną. Pirmiausia kraustomi skyriai, kurie remonto metu dirbo nuomojamose patalpose Gamyklos g. 4.
Savivaldybė teigia, kad paslaugų teikimas persikraustymo metu užtikrinamas derinant kontaktinį ir nuotolinį darbą. Gyventojams aktualiausias pokytis jau įvyko – rugpjūčio 13 d. į pagrindinį pastatą sugrįžo „Vienas langelis“.
Pirmame aukšte įrengta atskira gyventojų aptarnavimo zona: bendraisiais klausimais konsultuos dvi specialistės, taip pat socialinių išmokų specialistė. Numatyti atskiri kambariai konfidencialioms konsultacijoms, o darbo ir konsultavimo vietoms planuojami reguliuojamo aukščio baldai.
Po remonto pastate yra 128 darbo vietos – šešiomis daugiau nei iki rekonstrukcijos, kai jų buvo apie 122. Taip pat įrengtos darbuotojų poilsio erdvės ir dvi papildomos pasitarimų salės.
Vis dėlto ne visi darbuotojai į naująjį pastatą sugrįš vienu metu. Savivaldybės atstovė nurodo, kad dalis jų persikels tik užbaigus dar vykstančius baldų pirkimus.
Nuo 3,01 iki 3,51 milijono
Pradinė pastato atnaujinimo rangos sutarties su UAB „Statmax“ vertė buvo 3 013 847,13 eur. Užbaigiant projektą ji, įskaičiavus papildomus susitarimus, suma pasiekė 3 509 828,88 euro.
Skirtumas – beveik 496 tūkst. eurų, arba apie 16,5 procento. Kodėl?
Seną pastatą pradėjus ardyti paaiškėjo tai, ko projektuojant įvertinti nebuvo galima. Kai kur numatytos ardyti pertvaros pasirodė esančios laikančiosios konstrukcijos. Kitose vietose teko išardyti ir iš naujo įrengti pertvaras, kurių tikroji būklė atsiskleidė tik prasidėjus darbams.
Dar rimtesni netikėtumai laukė giliau. Savivaldybės teigimu, kai kur po pastatu teko įgilinti ir sustiprinti pamatus – dalyje vietų jų būklė buvo avarinė, o kai kur tinkamų pamatų apskritai nebuvo. Avarinės būklės pasirodė esanti ir vidaus lietaus nuotekų sistema bei esama šildymo sistema, todėl jas teko keisti.
Vienoje pastato dalyje atidengus konstrukcijas paaiškėjo, kad avarinės būklės yra ir perdanga. Ji pakeista, o kartu paaukštintas stogas. Koreguotas neįgaliųjų keltuvo projektas – vietoje numatytų trijų sustojimų realiai prireikė šešių. Keisti durų, lubų, laiptų, priešgaisrinės saugos ir kiti sprendiniai. Kai kur, priešingai, pasirinkti pigesni sprendimai – pavyzdžiui, vietoje projektuoto ažūrinių lubų sprendinio įrengtos pakabinamos akustinės lubos, atsisakyta ir atskirų praėjimo vartelių.
Beveik pusės milijono eurų padidėjimą sudarė ne vienas didelis papildomas pirkinys, o visas sąrašas darbų, išryškėjusių ardant dešimtmečius naudotą pastatą.

Bet 3,51 mln. eurų dar negalutinė suma
Vien rangos sutarties suma neatskleidžia visų su pastato atnaujinimu susijusių išlaidų.
Savivaldybės pateiktais duomenimis, projektavimas kainavo 33 335,50 euro, ekspertizė – 4 440 eurų, techninė priežiūra – 34 992,90 euro, projekto vykdymo priežiūra – 19 844 eurus. Abu persikraustymai (į nuomojamas patalpas ir atgal) kainavo dar 36 300 eurų.
Sudėjus šias išlaidas su rangos darbais, jau žinoma suma siekia apie 3,64 mln. eurų.
Dar 42 291,72 euro kainavo laikina Gamyklos g. 4 patalpų nuoma kartu su komunalinėmis paslaugomis. Kartu su persikraustymu laikinas administracijos iškėlimas rajonui kainavo apie 78,6 tūkst. eurų. Nuomos sutartis baigiasi rugpjūčio 15 dieną.
Į platesnę su rekonstrukcija ir laikinu išsikėlimu susijusių žinomų išlaidų sumą įtraukus ir nuomą, gauname apie 3,68 mln. eurų.
Ir tai dar nėra galutinis skaičius.
Savivaldybė teigia, kad baldų ir informacinių technologijų įrangos pirkimo procedūros vis dar vyksta, todėl jų galutinė vertė šiuo metu nežinoma. Projekto apimtyje taip pat nebuvo teritorijos ir automobilių stovėjimo vietų sutvarkymo.
Todėl šiandien galima kalbėti ne apie „galutinę viso projekto kainą“, o apie jau žinomą projekto kainos dalį.

Didelė APVA suma, bet pusė jos grįš atgal
Dar remonto pradžioje buvo daug kalbama apie išorinį finansavimą. Pernai Savivaldybė skelbė, kad administracijos pastatui iš APVA Modernizavimo fondo skirta 2 465 186 eurai. Tuo metu viešojoje erdvėje buvo akcentuojama, kad dėl išorinio finansavimo Savivaldybės biudžetui reikės prisidėti santykinai nedidele dalimi.
Žinoma, svarbu suprasti ir finansavimo mechanizmą.
2025 m. APVA kvietime savivaldybių viešųjų pastatų atnaujinimui buvo numatyta grąžinamoji subsidija: projekto įgyvendinimo metu tinkamos išlaidos gali būti finansuojamos 100 proc., tačiau vėliau 50 proc. išmokėtų lėšų turi būti grąžinta APVA per laikotarpį, ne ilgesnį kaip dešimt metų.
Savivaldybė „Gargždai united“ pateiktame atsakyme patvirtino: maksimali numatyta subsidijos suma – 2 465 186 eurai, o negrąžinamoji jos dalis – 1 232 593 eurai.
Iki rugpjūčio 12 dienos Savivaldybei jau išmokėta 739 555 eurų avanso ir 1 647 469,64 euro pagal tarpinius mokėjimo prašymus – iš viso apie 2,387 mln. eurų. Galutinis mokėjimo prašymas dar nepateiktas, todėl nėra žinoma ir galutinė APVA išmokėta suma.
Kiek ir kada reikės grąžinti, taip pat galutinai neaišku. Grąžinimo grafikas su APVA bus derinamas teikiant galutinį mokėjimo prašymą. Savivaldybė nurodo, kad grąžinamoji dalis bus mokama iš Savivaldybės biudžeto. Taigi 2,465 mln. eurų negalima vertinti kaip visiškai neatlygintinos paramos rajonui. Pagal finansavimo mechanizmą pusė faktiškai išmokėtos tinkamos finansuoti sumos ilgainiui sugrįš APVA.
Terminas baigėsi birželį, priėmimo aktas – rugpjūtį
Dar viena projekto detalė – darbų terminas.
Savivaldybė GU nurodė, kad galutinis rangos sutartyje numatytas darbų atlikimo terminas buvo 2026-ųjų birželio 26-oji.
Pastatas birželio pabaigoje įregistruotas, visi numatyti sistemų bandymai, Savivaldybės teigimu, atlikti. Tačiau statybos darbų perdavimo–priėmimo aktas po defektų ištaisymo buvo pasirašytas rugpjūčio 11 dieną.
Savivaldybė aiškina, kad kapitalinio remonto metu atsirado papildomų būtinų darbų, be kurių projekto užbaigti nebuvo galima, todėl termino nukrypimas nelaikomas vien rangovo atsakomybe ir delspinigiai UAB „Statmax“ nebus taikomi.
Šiuo metu, nors statybos darbai įvardijami kaip užbaigti 100 proc., dar likęs galutinių darbų atlikimo aktų suderinimas, pasirašymas ir galutiniai atsiskaitymai su rangovu, technine bei projekto vykdymo priežiūra.
Iki rugpjūčio 12 dienos UAB „Statmax“ buvo sumokėta 2 358 428,90 euro. Likusi suma bus išmokėta pagal galutinius aktus.

Energetiškai pastatas pasikeitė iš esmės
Vienas aiškiausiai išmatuojamų projekto rezultatų – energinis efektyvumas.
Iki remonto pastatas buvo F energinio naudingumo klasės, o skaičiuojamosios pirminės energijos sąnaudos siekė 282,45 kWh kvadratiniam metrui per metus. Po rekonstrukcijos pastatas pasiekė B klasę, o skaičiuojamosios sąnaudos sumažėjo iki 148,50 kWh kvadratiniam metrui per metus.
Tai yra maždaug 47,4 proc. mažesnis skaičiuojamasis pirminės energijos suvartojimas.
Rezultatas gerokai viršija APVA kvietime nustatytą minimalią sąlygą – pirminės energijos suvartojimą sumažinti ne mažiau kaip 30 proc. Tačiau kiek tai reikš eurais, šiandien pasakyti dar negalima. Savivaldybė pripažįsta, kad tikrosios šildymo ir elektros sąnaudos bei sutaupymai paaiškės tik pastatą kurį laiką normaliai eksploatuojant. Būtent šis rodiklis turėtų būti vienas tų, prie kurių verta sugrįžti po pirmojo pilno šildymo sezono, bus įdomu įvertinti.
Po kapitalinio remonto prie įėjimų įrengti pandusai, pastate – du žmonėms su negalia skirti keltuvai, o visuose aukštuose įrengti pritaikyti sanitariniai mazgai. Numatyti ir reguliuojamo aukščio baldai, kurie leis pagal poreikį pritaikyti darbo bei konsultavimo vietas.
Tai neabejotinai didelis pokytis, palyginti su senuoju pastatu.

Taryba dar laukia baldų, santuokos lieka Kultūros centre
Tarybos posėdžių, komitetų, kitų posėdžių tiesioginės transliacijos vyksta iš atnaujinto Gargždų kultūros centro Gintaro salės. Kada Taryba sugrįš posėdžiauti į Klaipėdos g. 2 pastatą, Savivaldybė kol kas konkrečiai neįvardija – tam dar laukiama dalies naujų baldų ir Tarybos posėdžiams reikalingos įrangos.
Iškilmingos santuokų ceremonijos ir toliau bus rengiamos Gargždų kultūros centre. Norint kuklesnės ceremonijos, bus galima pasinaudoti nedidele pirmojo aukšto posėdžių sale Savivaldybėje.
Atnaujinto Klaipėdos rajono savivaldybės pastato durys jau atsivėrė piliečiams, tačiau pastate įprastas gyvenimas dar tik grįžta į normalų ritmą.
Dabar prasideda svarbiausias projekto etapas – nebe politikų, administracijos, statybininkų, o gyventojų testas.
Ar „Vienas langelis“ iš tiesų veiks patogiau? Ar konsultacijos bus privatesnės? Ar pastatas bus patogus žmogui vežimėlyje, silpnaregiui ar neprigirdinčiajam? Ar B energinė klasė realiai sumažins sąskaitas? Kiek galiausiai kainuos baldai ir IT įranga? Kokią tikslią APVA finansavimo dalį rajonas turės grąžinti? Į dalį šių klausimų atsakymus turime šiandien. Į kitus atsakyti dar reikia laiko. „Gargždai United“ prie jų sugrįš.